中新网北京8月25日电 (记者 郭超凯 谢雁冰)反跨境腐败法草案25日提请十四届全国人大常委会会议首次审议。
草案共六章四十七条,主要内容包括明确我国反跨境腐败工作的原则、范围和主张;明确反跨境腐败工作机制和职责;强化案件办理和国际合作;明确企业廉洁合规义务;明确法律责任。
制定反跨境腐败法,建立健全党中央集中统一领导下的国家反跨境腐败工作机制,搭建反跨境腐败制度的“四梁八柱”,推动监察调查、刑事司法、行政执法、廉洁合规、国际合作等工作有机衔接,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,形成集惩治、预防、反制于一体的专门性反腐败涉外法律,对于填补我国反跨境腐败专门立法空白,完善我国反腐败涉外法律体系,推进以法治思维和法治方式开展跨境腐败治理具有重要意义。
制定反跨境腐败法,宣示我国反跨境腐败的基本立场、理念、原则,明确反腐败领域对外反制、阻断等相应措施,有利于维护我国国家主权、安全和发展利益,凝聚国际反腐败共识,为全球反腐败治理贡献中国智慧和中国方案。
随着越来越多的企业走出去,海外资产规模快速扩大,营造廉洁营商环境对我国持续扩大贸易规模、支持我国企业参与国际竞争、推动“一带一路”建设行稳致远具有重大现实意义。制定反跨境腐败法,明确跨境经营企业的廉洁合规义务,持续健全廉洁合规体系,强化有关主管部门的监管责任,有利于引导走出去企业依法、合规、廉洁经营,把“廉洁”打造为核心竞争力,构建亲清统一的新型政商关系,营造公平公正的国际营商环境。
制定反跨境腐败法,还有利于丰富反跨境腐败法律措施手段,解决跨境腐败发现难、取证难、追赃难、定罪难等突出问题,为查办跨境腐败案件提供有力法律保障。
据悉,起草反跨境腐败法,主要遵循以下原则:一是坚持政治引领。坚决贯彻落实党中央决策部署,使党的主张通过法定程序转化为国家意志,自觉在党中央集中统一领导下开展立法工作。二是突出中国特色。把跨境腐败治理、追逃追赃、参与反腐败国际规则制定方面的好经验好做法及时上升为法律,制定一部既体现中国特色,又能获得国际社会广泛认可的反跨境腐败专门法律。三是坚持问题导向。对反跨境腐败工作中亟待解决的突出问题作出有针对性的规定,增强立法的实用性和有效性。四是坚持系统观念。与现行法律和制度规定相衔接,一体推进惩治、预防和反制。(完)