“‘四水四定’不是给发展设限，而是为发展导航。”在第六届中国节水论坛上，中国工程院院士、中国水利水电科学研究院水资源研究所名誉所长王浩的这句话，被多次提及。近日，百余位专家学者齐聚黄河之滨银川，聚焦一个看似矛盾却极为紧迫的命题：作为全国水资源最匮乏的地区之一，宁夏如何“取长补短”，用“有限的汤泡出优质的馍”？

　　量水而行 节水有“度”

　　宁夏回族自治区是黄河流经的9个省区中唯一全境属于黄河流域的省份，但多年平均降水量仅289毫米，人均水资源量不足全国平均水平的十二分之一。习近平总书记强调：“要坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，把水资源作为最大的刚性约束”。在此背景下，宁夏成为黄河流域唯一一个全域范围实施“四水四定”的地区，率先探索相关改革路径。

　　全国政协副主席、农工党中央常务副主席杨震在开幕式上强调：“全方位贯彻‘四水四定’原则，根本在于坚持以水而定、量水而行。”他指出，必须把水资源承载能力作为谋划发展、科学决策的前提，将刚性约束贯穿经济社会发展全过程，以水资源利用方式的转变，推动发展方式向绿色转型。

　　绿色，是宁夏“四水四定”实践的底色。论坛现场，王浩展示了一份特殊的“体检报告”，直观呈现节水与生态之间的复杂关系。数据显示，1998年至今，宁夏以用水量负增长支撑了灌溉面积增加20%、粮食产量提升36%；但与此同时，排水量下降了约三分之二，绿洲排水系统功能衰退。

　　这份“体检单”引发全场深思：节水是否越多越好？王浩解释，在干旱灌区，灌溉引水兼具生产与生态双重功能。大规模节水若不加节制，会导致地下水位下降，植被因“喝不到水”而退化，湿地失去补给，排水沟丧失排盐功能，生态反而付出代价。“效率指标既要有下限，也要有上限，过于追求极限节水，可能适得其反。”

　　农业是宁夏用水第一大户，是节水挖潜的“主战场”。中国工程院院士、中国农业大学教授康绍忠同样指出，随着灌溉面积扩大，节水腾出的水量往往被再度用于开荒扩灌，形成“越节水越缺水”的怪圈。他建议，健全农业节水评价体系，构建“节水—控地—增效—还生态”协同机制，合理预留生态用水指标，防止节水工程成为灌溉扩张和区域耗水增加的“隐性推手”。

　　面对专家关切，宁夏水利厅党组书记张伟回应，宁夏现已建立引黄灌区地下水分区分类分级管理体系，科学把握节水的“度”，努力实现“节水不减产、增绿不减粮”。

　　借风借光 治水有“数”

　　“怎么节”才算科学？“取长补短”成为多位专家共同的破题思路。宁夏大学教授孙兆军团队历经十余年研发“智能风光互补节水灌溉”技术，利用宁夏丰富的光能、风能资源，实行光—温—湿—风—水肥智慧管理，集雨减蒸，节水率超过30%。这正是以能源“长处”补齐水资源“短板”的生动实践。

　　清华大学土木水利学院教授王忠静以自动驾驶类比灌区现代化，提出数字孪生灌区L1—L3分级体系。他以宁夏汉延渠、秦汉渠为例，展示了百万亩级灌区从“人工扳手摇闸门”到全渠自动控制的跃升。“通过状态感知、方案执行与实时反馈的闭环系统，目标流量偏差大幅缩小，节水效率提升8%以上”。

　　“数智赋能正推动灌溉方式从‘大水漫灌’向‘墒情水情智慧决策’转变，节水技术由渠道衬砌升级为农业—生态联合调控。”黄河水利科学研究院水资源研究所所长李强坤指出，从田间需水数据汇集，到灌区多水源协同调控，再到黄河调度模型迭代，一条“数字治水”链条正在加速成型。

　　节水，早已不是简单的“拧紧水龙头”。在本届论坛上，与会者达成共识：通过科技创新实现水资源的精准利用与高效再生，“有限的汤”完全能泡出“优质的馍”。宁夏的探索，正在为全国水资源刚性约束制度提供一份可复制、可推广的实践样本。(《中国新闻》报 作者 罗鲁峤 报道)