制度破壁,文化出海 北京朝阳构筑高水平文化开放新格局
中国新闻网| 2026-10-23 20:52:52

  中新网北京10月23日电 秋日的莱锦文化创意产业园晴光满院。园区内,北京市朝阳区文化企业出海实战营正火热举办。活动瞄准AIGC浪潮下微短剧、AI漫剧出海新赛道,政策专家逐条拆解跨境监管要点,头部企业现场分享海外落地实战经验,政企学研围坐在一起碰思路、解难题,实打实帮文创企业打通出海道路。

  这一场扎根产业一线的服务行动,正是北京市朝阳区“两区”建设文化领域高水平对外开放的生动缩影。朝阳“两区”建设六年来,聚焦国际金融、数字经济、商务服务、文化影视等重点领域推进自主开放试点,形成一批全国领先、北京首创的开放发展模式。在文化领域,从一项政策落地实现制度破冰,到一批本土企业扬帆出海,再到产业生态培育、数字底座夯实,一条从试点突破到产业集聚、从产品输出到IP价值传播的开放链条正在朝阳成形。

  制度先行,文化领域开放试点落地

  制度型开放是文化领域高质量对外开放的起点。依托“两区”平台,朝阳区主动承接文化领域开放试点任务,优先在文化领域探索试点实施路径,推动开放政策落地转化为产业发展动能。

  《关于修订〈《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)服务贸易协议〉的协议二》于2025年3月1日起正式实施,其中一项重要内容是取消香港服务提供者不得投资电影制作的限制,并允许香港服务提供者经内地主管部门批准设立的发行公司,经营以买断形式引进的香港影片发行业务。

  朝阳区在全市率先落地《关于修订〈CEPA服务贸易协议〉的协议二》电影制作业务开放政策。辖区企业英皇电影发行(北京)有限公司完成经营范围变更,新增“电影制片”“电影摄制服务”业务,成为全国首家受益于这项开放政策的企业。

  经营范围变更后,内地与香港在电影制作领域的合作进入新阶段。香港影视企业拓展内地市场多了一条通道,内地观众接触优质影视内容也多了一个来源,两地影视创作、制片、发行的交流融合随之打开新的空间。

  搭建载体,助推本土文化扬帆出海

  政策红利持续释放,平台载体是企业扬帆出海的重要支撑。朝阳区着力做强人力资源、文化贸易等特色服务出口基地,于2021年9月被认定为第二批国家文化出口基地,文化贸易成为全区文化领域对外开放的重点方向。

  依托国家文化产业创新实验区,朝阳区落成正大宝库等工艺品保税库,组织系列企业出海线下实战营,围绕出海渠道、版权保护、财税合规等企业关切开展专题辅导,并持续完善全链条、常态化企业出海服务体系,培育一批具备全球竞争力的文创出海标杆企业。

  “近年来,华策集团坚持内容出海、平台出海、技术出海三位一体发展路径,推动中国故事从‘走出去’迈向‘走进去’。已累计将20多万小时影视作品发行至全球200多个国家和地区。”华策影视(北京)有限公司总编辑贾尧介绍,朝阳区搭建一站式服务平台与专业服务矩阵,在政策、资源、法律、金融、人才方面提供全链条保障,让企业出海更有底气。

  此外,朝阳区内泡泡玛特、掌阅科技、环球视通、中阿卫视、快看漫画等一批文化走出去示范企业,也加快国际化步伐;《流浪地球2》《你好,李焕英》《热辣滚烫》等“朝阳出品”影视精品实现海外授权发行。在2025—2026年度国家文化出口重点企业和重点项目认定中,朝阳区12家企业、8个项目入选,数量位居全国前列。国家文化产业创新实验区十年创新发展成果和典型经验做法,已在全国复制推广。

  政策赋能、科文融合,打造文化新质生产力策源地

  在文化企业持续出海的同时,朝阳区同步发力本土新业态培育,以专项政策激活产业内生动力,重点培育发展数字视听、数字出版、数字文娱、游戏电竞、IP潮玩产业集群,构建“一行业、一图谱、一方案、一政策”发展支持体系,培育一批优秀文化企业和品牌。

  文化产业集群持续壮大的背后,离不开数字技术的底层支撑。在人工智能技术不断迭代、影视文化产业加速升级的趋势下,大视听和影视产业是朝阳区科技创新的重要场景,也成为科技与文化融合发展、发展新质生产力的核心优势和重要赛道。

  2025年8月,全市首个AIGC视听产业创新中心正式在郎园Station落地,依托安全可靠的国产算力基础,发挥海量视听产业应用场景优势,为大模型企业提供场景链接、为视听企业提供技术支撑,构建“软件+硬件+应用+服务”全产业链生态。目前,创新中心已汇聚生态合作伙伴133家,链接泡漫、年轮AI、纳米AI、纳豆Pro等智能体平台,累计开展AIGC影视论坛、创投大会、AI短剧研修营、AIGC电影创作者大赛等活动60余场。

  今年,朝阳区获批全市首个“AI+视听”特色产业集群,集聚人工智能企业近700家,建成北京数字经济算力中心、超1000P算力基座,面向中小文创、科创企业开放普惠算力。4月,朝阳区正式发布AIGC视听产业朝阳全域创新生态体系,推出AI全栈技术供给、AIGC-OPC创作人才供给等五大核心举措,持续推动大视听产业高质量发展。

  此外,朝阳区还优化“两廊四片区百园”空间布局,深化CBD-定福庄国际文化传媒产业走廊、大山子-东坝AIGC文化科技创新走廊建设,打造北部数字视听、奥林匹克文体展演,潘家园文创艺术品交易、东南部数字创意及音乐产业四大特色文化产业片区,推动百家文化园区“一园一品”特色化发展,培育打造郎园Station数字视听、东进国际游戏电竞、醉库短剧短片等一批特色园区。

  面向“十五五”,北京市朝阳区将深层次推动文化领域的改革,探索形成更多可复制、可推广的经验模式。同时,全方位拥抱产业转型浪潮,培育壮大新兴产业集群,打造更多沉浸式消费场景、特色活动品牌、新型消费业态和超级文化IP。(完)

【编辑:刘阳禾】
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