中新网贺州2月3日电(张广权 罗政 陈丽明)广西贺州市人大常委会办公室2日介绍,近年来,该市聚焦省际边界地区治理与发展共性难题,牵头推动与广东肇庆、清远及湖南永州签订区域合作协议,在三省(区)交界地带创新建立15个省际人大代表联络站。
贺州市地处桂粤湘三省(区)交汇处,过去常因基础设施衔接不畅、产业发展碎片化、矛盾纠纷调解难等问题困扰。贺州市人大常委会立足实际,将建立省际人大代表联络站作为破解难题的关键抓手。联络站以“打破壁垒、协同共治、民生为本、共建共享”为宗旨,构建“市统筹、县协调、乡落实”三级联动格局,在乡镇行政驻地或村落设立省际代表联络站,将履职平台直接延伸到省界集市村寨。

通过常态化开展“赶大集”“走村寨”等接地气活动,488名进站代表面对面倾听民意,零距离收集诉求。自2021年10月以来,联络站累计接访民众728人次,收集意见建议1175条,其中109条转化为正式代表建议,推动解决民生实事51项。同时,联络站联合开展平安建设、民族团结宣传,助力化解山林土地等纠纷56起,推动建立13个省际综治联勤警务室,构建起共建共治共享的社会治理新格局,使曾经的矛盾多发地带转变为和谐发展的示范区。
贺州市人大常委会创新“代表联络站+”模式,组织跨界代表发挥专业优势,搭建产业合作平台。针对省际交通“断点”,代表们联合开展专项调研监督29次,推动总投资2560.05万元、总长26.25公里的13条省际道路建成通车,打通区域协同发展“动脉”。
交通改善激活了旅游融合。在富川瑶族自治县朝东镇与湖南江永县兰溪乡,两地代表通过联络站协同发力,推动完成旅游快道关键路段建设,携手打造“秀水—岔山—福溪”等跨省精品线路,实现年接待游客超30万人次,旅游消费近3000万元,惠及边界民众逾1.5万人。在产业共建上,粤桂交界地带的灵峰镇与岗坪镇代表联合调研建议,共同打造红色睦邻廊道产业基地,建设72个种植大棚,带动村集体年增收近10万元,提供百余个就业岗位。

截至目前,贺州依托省际代表联络站推动组建省际蔬菜、水果、文旅等产业发展联盟25个,产值达1.3亿元,惠及农户2.1万人;打造跨区域旅游精品路线13条,形成紧密型桂粤湘旅游圈,有力推动边界地区从“单打独斗”向“联动共赢”转变。
为确保联络站持久长效发挥作用,贺州市人大常委会着力强化制度支撑。在组织架构上,构建三级联动格局,明确“三个优先”原则,推动市、县、乡三级与毗邻地区签订协议,建立协作领导、联席会议和信息交流机制。在履职规范上,指导各站建立健全联席会议、学习培训、闭环办理等24项制度。在监督考核上,全面推行“代表履职档案”和联合监督机制,激励代表主动作为,确保项目和政策落地见效。
“制度让协作更顺畅,机制让民主更坚实。”贺州市人大常委会相关负责人表示,通过系统化的制度设计,联络站实现了从“建起来”到“转起来”“用得好”的跃升,成为跨区域治理的“稳定器”和“助推器”。(完)