中新网康定10月28日电 (记者 刘忠俊)2026四川省旅游景区发展大会28日在四川省康定市召开,大会以“体制改革赋能景区提质焕新”为主题,来自省内外旅游界、企业代表齐聚情歌故里,交流国有景区体制机制改革经验做法。

四川文旅家底厚,景区是旅游业的“基本盘”。这几年景区提品质、扩供给、促消费,成效看得见。但发展质量上仍有“大而不强、多而不精、日强夜弱、业态单一”的阶段性问题,白天人气足,夜里留不住客。
国有景区自身也还存在一些老问题,多头管理、合力不够,赋权不足、自主空间有限,激励机制不够健全等。对此,四川省内部分景区积极探索破题。目前,已有16个市(州)50余家国有景区先后开展了管理体制机制优化调整,峨眉山、乐山大佛、青城山—都江堰、九寨沟等一批景区改革经验正形成示范效应。
2026年以来,四川先后出台《四川省旅游景区强基焕新重点工作指引》《四川省深化国有景区管理体制机制改革实施方案》,为旅游景区改革创新提供制度保障。
四川省文化和旅游厅党组书记、厅长陈光浩表示,四川将以所有权、管理权、经营权“三权分离”为突破口,深化国有景区管理体制机制改革,分批次推进,明确2028年形成阶段性成果、2030年基本完成改革任务的目标。

2026年内,5A级以及年游客量超100万人次的4A级国有景区(115家),原则上启动或深化改革。力争用一年时间,形成一批可复制可借鉴的模式和路径。2027年,在4A级及以上国有景区全面推进改革,并逐步在A级景区推广。改革坚持“政府主导、保护优先、一景区一策、分步实施、稳慎推进”,稳妥有序推进所有权、管理权、经营权分离改革,坚决防范过度商业化倾向,杜绝重形式、轻实质的表层改革。

会上,稻城亚丁景区、峨眉山风景名胜区、九寨沟风景名胜区和大邑县4家单位,分别从景区整治提升、景区集群统筹、景城一体运营、管理机构职能优化等角度分享了各自的实践经验。大会还为一批新晋国家4A级旅游景区和四川省级旅游休闲街区授牌。(完)