汕头对低效闲置用地实施改造 盐碱滩蝶变“城市中央田园”
中国新闻网| 2026-11-14 13:34:40

  中新网汕头11月14日电 (孙秋霞 冯建奎)在汕头市濠江区达濠渔港新产业集聚与综合体验区,澄澈的濠江水顺着港湾岸线婉转流淌,港池堤岸整齐坚固,渔船静静泊于码头,几栋造型灵动的白色楼宇沿着岸线错落而立。

  几年前,这里只是一片旧渔港,散落着大批低效用地。近年来,濠江对低效闲置用地实施“针灸式”改造,精细盘活每一寸沉睡土地。

汕头濠江区达濠渔港低效用地连片改造后蝶变。冯建奎 摄

  濠江地处汕头南部,长久以来,土地低效是横亘在濠江发展路上的一道难题。2025年4月,《汕头市濠江区全域土地综合整治实施方案》获得广东省自然资源厅批复,成为汕头首个以县域为统筹单元的实施方案。

  濠江坚持“以贸促工、以工兴贸、工商并举”,对低效闲置用地实施“针灸式”改造。达濠渔港新产业集聚与综合体验区“工改工”项目一期已完工验收。在154亩的低效土地之上,六栋崭新楼宇拔地而起,总建筑面积达到8.8万平方米。

  “厂房招商完成后,预计年产值超10亿元、新增就业岗位5000个。项目范围内涉及的原青盐社区土地已被等价置换成新厂房,预计每年可增加集体收入约100万元。”濠江区锦濠城市服务科技有限公司有关负责人介绍。

  “濠江区渔业资源丰富,达濠渔港年捕捞渔货量达1.58万吨,14万吨冷库库容支撑冷链物流网络,40余家水产加工企业集聚,5家省级农业龙头企业引领深加工升级。”濠江区自然资源局有关负责人表示,濠江正构建“捕捞—加工—仓储—物流”全产业链,致力打造粤东水产品集散桥头堡。

  在濠江河玉围片区,平整开阔的田地一望无垠,不远处白鹭成群低飞觅食。很难想象,这里曾是一片荒废三十余年的盐碱滩涂。

  据了解,濠江区以低丘陵为主,农田分散化、破碎化问题突出,既影响农业集中连片发展,也制约了建设项目落地布局。为此,濠江区启动3个农用地整理项目,计划整治农用地约2730亩、总投资约2.2亿元。目前,农田综合整治项目一期(东、西片区)已完成工程量约96%,将建成高标准农田约800亩。

  河玉围片区耕地集中整治区,是农用地整理项目中突出的亮点。这片由河浦、玉新街道围海造田得来的土地,过去饱受海水倒灌侵袭,水利设施损毁,土地重度盐碱化。

  “通过引水排盐、土壤改良,海边盐碱地也能变成高产田。”中铁十六局集团有限公司华南区域指挥部粤东指挥长向晨杰介绍。河玉围片区耕地集中整治区项目由该公司承担一体化“建设+运营”,投资1.38亿元填平存量养殖坑塘,配套引水排盐、土壤改良、耐盐碱水稻试种,同步完善灌溉排涝与田间道路,项目一期预计2027年一季度完工。

  “我们打破镇街行政边界和村社权属界限,将零散坑塘、撂荒地块统一归集、统一规划、统一整治。”濠江区自然资源有关负责人表示,通过“小田并大田、碎田变良田”,这里预计可新增耕地约1200亩,承接全区600多亩碎片化永久基本农田调整归集,昔日盐碱撂荒滩,一步步蝶变“城市中央田园”,筑牢粤东的饭碗田。(完)

【编辑:梁异】
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